Introducción
¿En que consisten la salud y la seguridad laborales?
La salud y
la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que abarca
múltiples campos especializados. En su sentido más general, debe tender a:
- el fomento y el mantenimiento del
grado mas elevado posible de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores, sea cual fuere su ocupaci0n;
- la prevención entre los
trabajadores de las consecuencias negativas que sus condiciones de trabajo
pueden tener en la salud;
- la protección de los
trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos a que puedan dar
lugar los factores negativos para la salud;
- la colocación y el
mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral adaptado a sus
necesidades físicas o mentales;
- la adaptación de la actividad
laboral a los seres humanos.
En otras
palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social, mental y físico de los trabajadores, es
decir, "toda la persona".
Para que la
practica en materia de salud y seguridad laborales consiga estos objetivos, son
necesarias la colaboración y la participación de los empleadores y de los
trabajadores en programas de salud y seguridad, y se deben tener en cuenta
distintas cuestiones relativas a la medicina laboral, la higiene industrial, la
toxicología, la formación, la seguridad técnica, la ergonomía, la psicología,
etc.
A menudo, se
presta menos atención a los problemas de salud laboral que a los de seguridad
laboral, porque generalmente es más difícil resolver aquellos. Ahora bien,
cuando se aborda la cuestión de la salud, también se aborda la de la seguridad,
porque, por definición, un lugar de trabajo saludable es también un lugar de
trabajo seguro. En cambio, puede que no sea cierto a la inversa, pues un lugar
de trabajo considerado seguro no es forzosamente también un lugar de trabajo
saludable. Lo importante es que hay que
abordar en todos los lugares de trabajo los problemas de salud y de seguridad.
En términos generales, la definición de salud y seguridad laborales que hemos
dado abarca tanto la salud como la seguridad en sus contextos
más amplios.
Programa de seguridad y salud en las empresas
OBJETIVO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
Prevenir,
identificar, controlar o minimizar los riesgos de
accidentes que puedan originar daños a personas, instalaciones, y al medio
ambiente mediante siguiendo para ello las normas y procedimientos de
seguridad y la normativa nacional vigente, Mantener los equipos a utilizar en
perfectas condiciones y preparar al personal
para actuar con seguridad ante los casos de emergencia que puedan surgir
durante la ejecución de las actividades.
¿QUE ES UN PROGRAMA DE SEGURIDAD?
El
programa de Seguridad, "es el conjunto de Objetivos, acciones y
metodologías en materia de
promoción,
prevención y vigilancia de la seguridad en el trabajo."
¿PARA QUE SIRVE?
Este
debe ser elaborado para que sea una guía en lo que se refiere a la gestión de
Seguridad de la empresa, es decir, los pasos que deben ser dados por la empresa
para mantener la Seguridad y la Salud Laboral.
Como
prioridad de la Organización, la ejecución y seguimiento de las políticas de
seguridad, emanadas del Órgano de Salud y seguridad laboral, como forma de
garantizar:
·
El cumplimiento a la
normativa que rige la materia
·
La protección al ambiente
IDENTIFICACION Y
EVALUACION DE LO RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS EXISTENTES.
Es
importante definir el proceso peligroso como el que surge durante el proceso de
trabajo, ya sean de los objetos, medios de
trabajo, de la interacción
entre éstos, de la organización y división del trabajo, como el entorno y que
pueden afectar la salud de los trabajadores o trabajadoras.
SUBDIRECCION
DE ATENCION A LA POBLACION
FUNCIONES DEL PROGRAMA NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL.
DEPENDENCIA
JERÁRQUICA
La Sección del Programa de Salud Ocupacional está ubicada en el Nivel Operativo Ejecutivo y depende jerárquicamente de la Sub. Dirección General de Salud a la Población.
FUNCIONES
01. Desarrollar políticas dirigidas a promover, prevenir, proteger, recuperar y rehabilitar la salud de los(as) trabajadores(as) en forma eficiente, eficaz , con equidad y respeto de los derechos humanos .
02. Regular y vigilar el cumplimiento de niveles de salud y seguridad en los ambientes y condiciones de trabajo de las diferentes actividades económicas del país a través de una política nacional de medicina e higiene laboral e industrial acorde a las necesidades y demandas de la población panameña, teniendo como núcleo central de gestión la estrategia de atención primaria. Y la cultura de la prevención.
03. Contribuir al desarrollo de políticas que faciliten un proceso científico y humanista de reubicación; readaptación o re-educación laboral sinergicamente con el cumplimiento de normas de control de calidad de: la calidad del aire de interiores y exteriores de los ambientes laborales, en el control de las sustancias químicas, radiaciones ionizantes y no ionizantes, campos electromagnéticos, calor, humedad, ruido, vibraciones, iluminación, agentes biológicos, saneamiento básico, manejo de residuos y desechos, gases, polvos, humos, aspectos ergonómicos, etc., así como la seguridad de materiales, maquinarias, herramientas, equipos de trabajo, medios de transporte; ordenadores, videos terminales y de cualquier otra tecnología que se utilice en la Republica de Panamá..
04. Participar activamente con los grupos de trabajos y comisiones interdisciplinarias, interinstitucionales e intersectoriales que se constituyan para la elaboración, revisión, validación y actualización de las normas jurídicas y técnicas de salud integral de la población en el ámbito laboral.
05. Participar en la ejecución del plan anual de trabajo del comité técnico interinstitucional a nivel nacional y regional de acuerdo a su reglamento interno.
06. Fomentar la protección y cohesión social de los grupos más vulnerables del país (migrantes; población con discapacidad, jóvenes y tercera edad) con la ampliación de la cobertura, vigilancia y prestación de los servicios de salud ocupacional de manera integral, en forma continua y sistemática a la población laboral y su familia en el territorio nacional.
07. Elaborar, actualizar y validar periódicamente los protocolos normativos; de investigación así como las guías técnicas para la vigilancia y niveles de intervención de los factores de riesgo y riesgos laborales de las condiciones y ambientes de trabajo .en las actividades económicas del país
08. Normar, colaborar e impulsar el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiológica de la salud con el objetivo de identificar, evaluar, eliminar, disminuir o limitar los daños a la salud del trabajador causados por factores de riesgos laborales en el País.
09. Adoptar, adaptar y actualizar las normas nacionales según convenios y recomendaciones que dicten los organismos internacionales en materia de salud ocupacional.
10. Elaborar el Plan Operativo Nacional del Programa de Salud Ocupacional.
11. Supervisar y evaluar el Plan Operativo del Programa de Salud Ocupacional.
12. Formular, actualizar y vigilar el cumplimiento permanente de las normas y procedimientos jurídicos y técnicos en materias de seguridad y salud en el trabajo, con participación tripartita, basada en la evidencia científica, relacionado a toda la producción u oferta de servicios públicos, privados, formal e informal, directos e indirectos, para garantizar la salud integral a la población laboral en todo el territorio nacional.
13. Promover y reglamentar la conformación de los Comité de salud y seguridad industrial en todas las empresas del país y prioritariamente con el sector informal que faciliten la ejecución de planes de intervención en promoción de la salud y prevención de los factores de riesgos y riegos laborales.
14. Asesorar a instancias superiores y Regionales a través de la Dirección General y la Sub-Dirección General de la Población, sobre resoluciones, convenios, declaraciones, acuerdos, tratados y otras disposiciones legales internacionales a ser adoptadas o ratificadas por la República de Panamá en materia de salud ocupacional y dar seguimiento a las obligaciones en ellas adquiridas.
15. Coordinar con las Clínicas de Salud Ocupacional y / o del empleado de la red nacional de servicios y la Dirección de Provisión de Servicio los procesos de evaluación de la salud del trabajador según estándares y normas nacionales, en forma muldisciplinaria e integral que garanticen niveles aceptables de bienestar bio-sico –social y eleve la eficiencia y eficacia del programa en la prevención de la accidentabilidad y enfermedad laboral.
16. Dirigir y coordinar las reuniones de los grupos y comisiones interdisciplinarias, interinstitucionales e intersectoriales dirigidas al desarrollo de trabajos y proyectos relacionados a la salud integral de la población en el ámbito laboral.
17. Coordinar con instituciones gubernamentales, autónomas y no gubernamentales, en la ejecución de políticas de Estado que prevengan la discapacidad en Panamá con la preservación, mantenimiento, mejoramiento y reestablecimiento de la salud de los trabajadores en el territorio nacional.
18. Colaborar en la evaluación de investigaciones, proyectos o estudios sobre salud ocupacional para su aplicación y recomendación en el ámbito nacional e internacional.
19. Colaborar en la promoción del trabajo decente y digno, con sitio y entorno de trabajo seguro y saludable en todos los centros de producción de bienes y servicios públicos y privados con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población.
20. Coordinar con la Dirección de Promoción de la Salud del MINSA las actividades de promoción de estilos y conductas de vida saludables de los trabajadores.
21. Establecer y ejecutar un presupuesto de acuerdo con la realidad nacional y las necesidades del Programa de Salud Ocupacional.
22. Colaborar en los comités técnicos convocados por la Dirección General de Salud en coordinación con la Dirección General de Salud Ambiental para la recomendación de estrategias dirigidas a preservar la calidad sanitaria ambiental, en el caso de emisiones contaminantes generadas al ambiente, por cualquier forma de actividad productiva, orientadas a preservar la salud de la población.
23. Colaborar con la Dirección de Planificación, en la formulación de las políticas y estrategias del Plan Nacional de salud en materia de Salud Ocupacional.
24. Asesorar y dar seguimiento a las actividades del nivel operativo en materia de Salud Ocupacional.
25. Coordinar con el departamento de Formación y Capacitación de la Dirección de Recursos Humanos el proceso de capacitación continua dirigido a todo el recurso humano y con énfasis en el Equipo del Programa de Salud Ocupacional.
26. Coordinar con la Oficina de Cooperación Técnica Internacional del MINSA, todo lo relacionado con la cooperación técnica en materia de salud ocupacional.
27. Presentar informes para organismos nacionales o internacionales cuando sean requeridos a través de la Dirección General y Sub Dirección General de la Población
28. Cualquiera otra función que se le asigne relativa al ámbito de su competencia.
RELACIONES INTERNAS
La Sección del Programa de Salud Ocupacional mantiene relaciones directas con todos los departamentos y secciones de la Sub Dirección General de Salud de la Población y demás Unidades Administrativas del Ministerio de Salud.
RELACIONES EXTERNAS
La Sección del Programa de Salud Ocupacional mantiene relaciones con otras Unidades Administrativas y entidades gubernamentales, no gubernamentales y organismos internacionales, a través de la Sub Dirección General de Salud de la Población.
La Sección del Programa de Salud Ocupacional está ubicada en el Nivel Operativo Ejecutivo y depende jerárquicamente de la Sub. Dirección General de Salud a la Población.
FUNCIONES
01. Desarrollar políticas dirigidas a promover, prevenir, proteger, recuperar y rehabilitar la salud de los(as) trabajadores(as) en forma eficiente, eficaz , con equidad y respeto de los derechos humanos .
02. Regular y vigilar el cumplimiento de niveles de salud y seguridad en los ambientes y condiciones de trabajo de las diferentes actividades económicas del país a través de una política nacional de medicina e higiene laboral e industrial acorde a las necesidades y demandas de la población panameña, teniendo como núcleo central de gestión la estrategia de atención primaria. Y la cultura de la prevención.
03. Contribuir al desarrollo de políticas que faciliten un proceso científico y humanista de reubicación; readaptación o re-educación laboral sinergicamente con el cumplimiento de normas de control de calidad de: la calidad del aire de interiores y exteriores de los ambientes laborales, en el control de las sustancias químicas, radiaciones ionizantes y no ionizantes, campos electromagnéticos, calor, humedad, ruido, vibraciones, iluminación, agentes biológicos, saneamiento básico, manejo de residuos y desechos, gases, polvos, humos, aspectos ergonómicos, etc., así como la seguridad de materiales, maquinarias, herramientas, equipos de trabajo, medios de transporte; ordenadores, videos terminales y de cualquier otra tecnología que se utilice en la Republica de Panamá..
04. Participar activamente con los grupos de trabajos y comisiones interdisciplinarias, interinstitucionales e intersectoriales que se constituyan para la elaboración, revisión, validación y actualización de las normas jurídicas y técnicas de salud integral de la población en el ámbito laboral.
05. Participar en la ejecución del plan anual de trabajo del comité técnico interinstitucional a nivel nacional y regional de acuerdo a su reglamento interno.
06. Fomentar la protección y cohesión social de los grupos más vulnerables del país (migrantes; población con discapacidad, jóvenes y tercera edad) con la ampliación de la cobertura, vigilancia y prestación de los servicios de salud ocupacional de manera integral, en forma continua y sistemática a la población laboral y su familia en el territorio nacional.
07. Elaborar, actualizar y validar periódicamente los protocolos normativos; de investigación así como las guías técnicas para la vigilancia y niveles de intervención de los factores de riesgo y riesgos laborales de las condiciones y ambientes de trabajo .en las actividades económicas del país
08. Normar, colaborar e impulsar el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiológica de la salud con el objetivo de identificar, evaluar, eliminar, disminuir o limitar los daños a la salud del trabajador causados por factores de riesgos laborales en el País.
09. Adoptar, adaptar y actualizar las normas nacionales según convenios y recomendaciones que dicten los organismos internacionales en materia de salud ocupacional.
10. Elaborar el Plan Operativo Nacional del Programa de Salud Ocupacional.
11. Supervisar y evaluar el Plan Operativo del Programa de Salud Ocupacional.
12. Formular, actualizar y vigilar el cumplimiento permanente de las normas y procedimientos jurídicos y técnicos en materias de seguridad y salud en el trabajo, con participación tripartita, basada en la evidencia científica, relacionado a toda la producción u oferta de servicios públicos, privados, formal e informal, directos e indirectos, para garantizar la salud integral a la población laboral en todo el territorio nacional.
13. Promover y reglamentar la conformación de los Comité de salud y seguridad industrial en todas las empresas del país y prioritariamente con el sector informal que faciliten la ejecución de planes de intervención en promoción de la salud y prevención de los factores de riesgos y riegos laborales.
14. Asesorar a instancias superiores y Regionales a través de la Dirección General y la Sub-Dirección General de la Población, sobre resoluciones, convenios, declaraciones, acuerdos, tratados y otras disposiciones legales internacionales a ser adoptadas o ratificadas por la República de Panamá en materia de salud ocupacional y dar seguimiento a las obligaciones en ellas adquiridas.
15. Coordinar con las Clínicas de Salud Ocupacional y / o del empleado de la red nacional de servicios y la Dirección de Provisión de Servicio los procesos de evaluación de la salud del trabajador según estándares y normas nacionales, en forma muldisciplinaria e integral que garanticen niveles aceptables de bienestar bio-sico –social y eleve la eficiencia y eficacia del programa en la prevención de la accidentabilidad y enfermedad laboral.
16. Dirigir y coordinar las reuniones de los grupos y comisiones interdisciplinarias, interinstitucionales e intersectoriales dirigidas al desarrollo de trabajos y proyectos relacionados a la salud integral de la población en el ámbito laboral.
17. Coordinar con instituciones gubernamentales, autónomas y no gubernamentales, en la ejecución de políticas de Estado que prevengan la discapacidad en Panamá con la preservación, mantenimiento, mejoramiento y reestablecimiento de la salud de los trabajadores en el territorio nacional.
18. Colaborar en la evaluación de investigaciones, proyectos o estudios sobre salud ocupacional para su aplicación y recomendación en el ámbito nacional e internacional.
19. Colaborar en la promoción del trabajo decente y digno, con sitio y entorno de trabajo seguro y saludable en todos los centros de producción de bienes y servicios públicos y privados con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población.
20. Coordinar con la Dirección de Promoción de la Salud del MINSA las actividades de promoción de estilos y conductas de vida saludables de los trabajadores.
21. Establecer y ejecutar un presupuesto de acuerdo con la realidad nacional y las necesidades del Programa de Salud Ocupacional.
22. Colaborar en los comités técnicos convocados por la Dirección General de Salud en coordinación con la Dirección General de Salud Ambiental para la recomendación de estrategias dirigidas a preservar la calidad sanitaria ambiental, en el caso de emisiones contaminantes generadas al ambiente, por cualquier forma de actividad productiva, orientadas a preservar la salud de la población.
23. Colaborar con la Dirección de Planificación, en la formulación de las políticas y estrategias del Plan Nacional de salud en materia de Salud Ocupacional.
24. Asesorar y dar seguimiento a las actividades del nivel operativo en materia de Salud Ocupacional.
25. Coordinar con el departamento de Formación y Capacitación de la Dirección de Recursos Humanos el proceso de capacitación continua dirigido a todo el recurso humano y con énfasis en el Equipo del Programa de Salud Ocupacional.
26. Coordinar con la Oficina de Cooperación Técnica Internacional del MINSA, todo lo relacionado con la cooperación técnica en materia de salud ocupacional.
27. Presentar informes para organismos nacionales o internacionales cuando sean requeridos a través de la Dirección General y Sub Dirección General de la Población
28. Cualquiera otra función que se le asigne relativa al ámbito de su competencia.
RELACIONES INTERNAS
La Sección del Programa de Salud Ocupacional mantiene relaciones directas con todos los departamentos y secciones de la Sub Dirección General de Salud de la Población y demás Unidades Administrativas del Ministerio de Salud.
RELACIONES EXTERNAS
La Sección del Programa de Salud Ocupacional mantiene relaciones con otras Unidades Administrativas y entidades gubernamentales, no gubernamentales y organismos internacionales, a través de la Sub Dirección General de Salud de la Población.
ANALISIS
DE LOS RIESGOS GENERALES.
·
Ergonómicos.
·
Sedentación prolongada, generando:
Dolor
y molestias en la zona lumbar.
Adormecimiento,
calambres, ardor y molestia en las extremidades inferiores (piernas y pies).
Molestias,
dolor en las manos y dedos.
Trastornos
en la muñeca.
Síndrome
del túnel carpiano (compresión del nervio por los tendones flexores de los dedos).Tendinitis.
Tendosinovitis.
·
Trastorno músculo esquelético por mala postura al
sentarse , generando:
Trastorno
de hombro.
Trastorno
del cuello.
Trastorno
de espalda baja
·
Accidentes.
·
Caída al mismo nivel, Este tipo de
"accidente" incluye los casos en que la persona
cae sobre la superficie que le está apoyando en pasillos e instalaciones de la
empresa, generando:
Hematomas.
Esguince.
Fractura.
Amputaciones.
Muerte.
·
Caída a diferente nivel: Se refiere a las ocasiones en
que una persona cae desde un nivel a otro nivel inferior (Ejemplo: por falta de
asegurarse, equipo de protección inadecuado o impropio, deficiencia al usar
adecuadamente el equipo de protección personal, subir o bajar escaleras)
generando
Hematomas.
Esguince.
Fractura.
Amputaciones.
Muerte.
·
Cortaduras, heridas en manos y dedos por manipulación
constante con papeles, grapadoras, clips y tijeras, entre otros materiales de
oficina, en el desarrollo de
actividades, generando:
Heridas.
Lesiones
múltiples.
Amputaciones.
·
Golpes en las manos o dedos, debido al aprisionamiento
con muebles, gavetas u objetos pesados, generando:
Heridas.
Lesiones
múltiples.
Hematomas.
Fracturas.
Amputaciones.
·
Físicos
·
Incendios y descargas por irregularidades de voltaje
eléctrico, o corto circuito de equipos (computador, fax, teléfonos, entre
otros), generando:
Quemaduras.
Asma.
Amputaciones.
Muerte.
·
Atracos cerca de las instalaciones de la empresa.
·
Agotamiento visual a consecuencia del contacto con la
pantalla o monitor
del computador durante la jornada laboral.
Generando:
Agotamiento
visual
Perdida
de la vista
·
Rozadura, Punzadura o rasguño:
Generando
Lesiones que no sean resultado de un impacto o golpe, pero que produzcan daños
a los tejidos
por fuerte presión
contra substancias ásperas, puntiagudas o duras.
·
Golpeado contra: Lesión producida cuando el movimiento es
de la persona, y no del objeto (Ejemplo: iluminación
excesiva o deficiente, bajo influencia del alcohol
y/o drogas,
inefectividad de las advertencias, etc.
·
Golpeado por: Lesión producida por impacto o golpes,
donde el movimiento es del objeto y no de la persona (Ejemplo: hacer inoperable
los equipos de protección personal, posición inadecuada para la tarea, etc.)
Golpes
en extremidades inferiores por el choque con el mobiliario.
Generando:
Heridas.
Lesiones
múltiples.
Hematomas.
Esguince.
Fractura.
·
Psicosociales
·
Dolor de cabeza, insomnio, irritabilidad, agotamiento
físico y mental, a causa del estrés
debido a las exigencias para el cumplimiento del trabajo diario.
·
Ansiedad, depresión,
nervios y agotamiento debido a la presión de las actividades laborales
programadas, lo cual se acentúa en las temporadas vacacionales, donde se
requiere un incremento de la producción en cantidad manteniendo la calidad.
·
Riesgos Biológicos.
·
Infecciones por bacteria:
Se encuentran en el área de trabajo por las cantidades de desperdicios
orgánicos almacenados durante largo tiempo en
un mismo lugar. (ejemplo, basura,
Polvo)
·
Contaminación con virus:
Esta lesión se produce cuando una persona contaminada con (x) virus se
lo transmite a un compañero de trabajo sano, (Ejemplo, gripe común.
·
Inducción
El
departamento de Personal (Recursos Humanos) en conjunto con El Órgano de Salud
y Seguridad laboral, darán la inducción e información por escrito de los
riesgos presentes en el área de trabajo donde se desempeñara el nuevo
trabajador, al igual que le hará saber las medidas de protección y/o prevención
que ha de utilizar el trabajador para minimizar el riesgo.
El
medio idóneo para presentar dicha información es el Análisis Seguro de Trabajo (Forma
FR004) perteneciente a esta organización, pudiendo el órgano de Salud y
Seguridad laboral anexar cualquier otro medio cuando lo considere conveniente.
Todo
esto con la finalidad de hacer cumplir lo establecido en la Ley Orgánica De
Prevención Condiciones Y medio Ambiente de
Trabajo.
·
Adiestramiento al Personal.
La
unidad de personal (Recursos Humanos), planificara anualmente un proceso de
adiestramiento que permita instruir al personal de todo lo concerniente a su
labor desempeñada dentro de la institución al igual que dará a conocer las
normas generalizadas, todo esto en aras de aumentar la productividad
del personal mediante el desarrollo de sus habilidades y destrezas, creando así
un Valor
agregado al personal de la institución, este adiestramiento se realizara en la
sala de conferencias de la empresa.
·
Adiestramiento ocupacional.
"Todo trabajador deberá recibir un
adiestramiento operacional para desarrollar habilidad y conocimiento en la ejecución segura de la labor asignada"
Los
jefes de cada área, deberán mostrar el medio ambiente laboral al nuevo
trabajador, de igual forma deberán darle un mínimo de adiestramiento de la
labor asignada, tendiente siempre a crear en el trabajador una conciencia
prevencionista en Pro de buscar el mas alto rendimiento del trabajador.
La
unidad de personal (Recursos Humanos) creara los cursos de adiestramiento que
consideren necesarios, para desarrollar lo conocimientos, habilidades y
destrezas del trabajador y que se dicten en la sala de conferencias de la
empresa.
PLANES DE CONTINGENCIA
Al
momento de suceder algún suceso o accidente se debe resguardar la vida de la
persona lesionada, es por ello que se debe contar con un plan de contingencia
para estos eventos donde se pueda realizar las maniobras correspondientes sin
ningún problema.
·
1. El evento
·
2. El trabajador lesionado
·
4. Estabilizar la persona y no movilizarla
·
5. Si amerita o no traslado.
FLUJOGRAMA
EN CASO DE ACCIDENTES Y ATENCIÓN A LESIONADOS
El costo de
los accidentes y las enfermedades laborales
Los
accidentes o las enfermedades relacionados con el trabajo son muy costosos y
pueden tener muchas consecuencias graves, tanto directas como indirectas, en
las vidas de los trabajadores y de sus familias. Para los trabajadores, una enfermedad o un accidente laboral
suponen, entre otros, los siguientes costos
directos:
- el dolor y el padecimiento de
la lesión o la enfermedad;
- la perdida de ingresos;
- la posible perdida de un
empleo;
- los costos que acarrea la
atención médica.
Se ha
calculados que los costos indirectos
de un accidente o de una enfermedad pueden ser de cuatro a diez veces mayores
que sus costos directos, o incluso mas.
Se estima
que los costos de los accidentes laborales para los empleadores también son enormes. Para una pequeña empresa, el
costo de tan solo un accidente puede suponer una catástrofe financiera. Para
los empleadores, algunos de los costos
directos son los siguientes:
- el tener que pagar un trabajo
no realizado;
- los pagos que hay que efectuar
en concepto de tratamiento medico e indemnización;
- la reparación o la sustitución
de maquinas y equipos dañados;
- la disminución o la
interrupción temporal de la producción;
- el aumento de los gastos en
formación y administración;
- la posible disminución de la
calidad del trabajo;
- las consecuencias negativas en
la moral de otros trabajadores.
Algunos de
los costos indirectos para los
empleadores son los siguientes:
- hay que sustituir al trabajador
lesionado o enfermo;
- hay que formar a un nuevo
trabajador y darle tiempo para que se acostumbre al puesto de trabajo;
- lleva tiempo hasta que el nuevo
trabajador produce al ritmo del anterior;
- se debe dedicar tiempo a las
obligadas averiguaciones, a redactar informes y a cumplimentar
formularios;
- a menudo, los accidentes
suscitan preocupación en los colegas del accidentado e influyen
negativamente en las relaciones laborales;
- las malas condiciones
sanitarias y de seguridad en el lugar de trabajo también pueden influir
negativamente en la imagen pública de la empresa.
|
|
Puntos que
hay que recordar
|
|
|
Debilidad de los Programas Actuales
El valor real de la prevención de accidentes para la buena administración de negocios ha sido ignorado considerablemente. El éxito, en el futuro, dependerá de la expansión de los programas de prevención al incluir todos los accidentes.
No es de sorprender que la mayoría de la gente, incluyendo nuestros lideres industriales y gubernamentales, crean que prevención de accidentes es únicamente prevención de lesiones. “Por supuesto, que los accidentes que da como resultado lesiones personales o muerte, adquieren un significado especial en la mente humana, pero esta concentración exclusiva en los accidentes que causan lesiones, es el obstáculo principal para dar pasos definitivos hacia su prevención.”
Así, guste o no, la prevención en el trabajo representa en la actualidad, solo el comienzo de un programa total. Es evidente que los programas corrientes tienen que sufrir cambios radicales y orientarse hacia el control de perdidas.
No es difícil demostrar a un miembro de la gerencia que el realizar inspecciones, conscientemente y con regularidad, permitirá mas trabajo con menos esfuerzo, preocupación y frustraciones.
La experiencia y si el criterio profesional ha identificado claramente la necesidad de efectuar dos clases de inspecciones planeadas, la general y la de las partes criticas. La inspección general incluye caminar a través de una sección completa, mirándolo todo, observando cada cosa que pueda deteriorar potencialmente la operación. Estas inspecciones son efectuadas frecuentemente por el supervisor de primera línea, aunque la costumbre varia de acuerdo con la empresa. Es común también que las inspecciones las realicen grupos de la gerencia. Existe la tendencia, que va en aumento, de incluir a los representantes de la fuerza de trabajo o de los sindicatos.
La inspección general se realiza mensual o bimestral, anotando todas las cosas con precisión y clasificación de acuerdo con el grado de perdida potencial. La frecuencia de las inspecciones debería dar un tiempo razonable al personal responsable, para hacer el trabajo de reparación en los objetos o partes informados, aunque es suficiente para mantener los accidentes potenciales “alejados” en porcentajes significativos.
No importan como se les mire, las inspecciones planeadas para el control de perdidas no son trucos misteriosos ni mágicos, son elementos importantes y esenciales para el supervisor y como tal, una parte vital para su desempeño efectivo.
La función del
delegado de salud y seguridad
Como delegado de salud y seguridad su función consiste
en intervenir dinámicamente (es decir, actuar antes de que los riesgos se conviertan en un problema) para evitar
que los trabajadores están expuestos a riesgos laborales. Puede hacerlo velando
por que la dirección suprima los riesgos o los mantenga bajo control si no se
pueden eliminar.
Entre las medidas que le ayudaran a alcanzar estas
metas están las siguientes:
- Manténgase
bien informado acerca de los distintos riesgos de su lugar de trabajo y
las posibles soluciones para eliminarlos o controlarlos.
- Colabore
con su sindicato y el empleador para detectar y combatir los riesgos.
- Aunque
estos módulos han sido concebidos para proteger a los trabajadores, en
algunos casos convendrá que comparta parte de esta información con sus
supervisores y empleador para que todos colaboren en pro de un lugar de
trabajo seguro y saludable.
Conclusión
Sea cual
fuere su ocupación, los trabajadores pueden verse enfrentados a múltiples
riesgos en sus lugares de trabajo. La salud y la seguridad laborales tratan de
la amplia gama de riesgos del lugar de trabajo, desde la prevención de los
accidentes a los riesgos más insidiosos, por ejemplo, los humos tóxicos, el
polvo, el ruido, el calor, la tensión, etc. Evitar las enfermedades y los
accidentes relacionados con el trabajo debe ser la finalidad de los programas
de salud y seguridad laborales, en lugar de tratar de resolver los problemas
una vez que ya hayan surgido.
Los riesgos
en el lugar de trabajo pueden asumir formas muy distintas, entre otras,
químicas, físicas, biológicas, psicológicas, falta de aplicación de los
principios de la ergonomía, etc. A causa de la multitud de riesgos existentes
en la mayoría de los lugares de trabajo y de la falta general de atención que
muchos empleadores prestan a la salud y la seguridad, los accidentes y las
enfermedades relacionadas con el trabajo siguen siendo problemas graves en
todas las partes del mundo y, por consiguiente, los sindicatos deben insistir
en que los empleadores combatan los riesgos en su fuente y no obliguen a los
trabajadores a adaptarse a unas condiciones inseguras.
El
compromiso de la dirección respecto de la salud y la seguridad y la activa
participación de los trabajadores son dos elementos esenciales de todo programa
de salud y seguridad en el lugar de trabajo. La prevención más eficaz de los
accidentes y de las enfermedades se inicia cuando los procedimientos de trabajo
se hallan todavía en la fase de concepción.
Glosario
Salud Ocupacional
Actividades o conjunto de acciones multidisciplinarias orientadas a prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a través de la promoción, educación, prevención, control, recuperación y rehabilitación y readaptación de los trabajadores; protección de las personas a los riesgos ocupacionales y ubicación de estos de acuerdo a sus condiciones.
Salud
Bienestar físico, mental y social de todas las personas en su medio cultural.
Enfermedad Ocupacional
Enfermedad que se genera como resultado de la labor que se realiza.
Enfermedad Laboral
Enfermedad que se genera como resultado de agentes externos, no de la labor física o manual.
Riesgos del trabajo
Es una amenaza potencial a la salud del trabajo proveniente de una desarmonía entre el trabajador, la actividad y las condiciones inmediatas de trabajo; que puedan materializarse en daños ocupacionales.
Accidente de trabajo
Es todo suceso no deseado, imprevisto, violento que rompe con la continuidad del trabajo y que puede causar lesión
